Wat zijn de taken van de stewards?

De voetbalwet definieert een aantal taken die aan de stewards kunnen worden toevertrouwd, zoals:

• de ontvangst van toeschouwers
• de controle van de toegang
• de begeleiding van toeschouwers, spelers en scheidsrechters
• de verspreiding van informatie aan toeschouwers of aan de ordediensten
• de controle van de infrastructuur
• het vrijmaken van toegangs- en evacuatiewegen
• het nemen van maatregelen in afwachting van de tussenkomst van gekwalificeerde personen (hulpdiensten en beveiligingsdiensten)

Wat zijn de vaardigheden van de stewards?

De stewards kunnen toeschouwers van hetzelfde geslacht uitnodigen om vrijwillig een oppervlakkige controle van hun kleding en bagage te ondergaan om de aanwezigheid van voorwerpen te detecteren waarvan de invoer in het stadion:

• de gang van de wedstrijd kan verstoren;
• gevaarlijk kan zijn voor de veiligheid van de toeschouwers;
• de openbare orde kan verstoren.

De stewards kunnen vragen dat deze voorwerpen aan hen worden overhandigd. Deze worden hen dan toevertrouwd op basis van de huisregels.

De stewards zijn bevoegd om de toegang tot het stadion te weigeren aan elke persoon die:

• weiger om zich te onderwerpen aan een oppervlakkige controle;
• weiger de voorwerpen te overhandigen die de goede gang van de wedstrijd kunnen verstoren ;
• volgt de interne regels niet ;
• is onderworpen aan een stadionverbod.

De stewards kunnen worden gevraagd om de toeschouwers instructies te geven die bedoeld zijn om hun veiligheid te waarborgen of om de interne regels te handhaven.

Hoe kan ik steward worden ?

Kan iedereen steward worden of moeten er bepaalde voorwaarden worden vervuld ? Wat moet ik doen om steward te worden ? Een overzicht van de vereiste criteria en de opleiding.

De kandidaat-steward moet voldoen aan de volgende minimale voorwaarden.

• Minimaal 18 jaar oud zijn.
• In het bezit zijn van een bewijs van goed gedrag.
• In de vijf jaar voorafgaand aan zijn aanstelling, niet onderworpen zijn aan een stadionverbod (civiele uitsluiting, administratief of gerechtelijk stadionverbod, stadionverbod in het kader van een beschermingsmaatregel).
• De fysieke geschiktheid bezitten die nodig is om de functie uit te oefenen. Deze geschiktheid wordt elk jaar gecontroleerd door middel van een medische keuring.
• Een adequaat psychologisch profiel presenteren. De volgende elementen worden geëvalueerd tijdens de controle van het psychologische profiel : 
• • psychische stabiliteit
  • vermogen om emoties te beheersen
  • voldoende rationaliteit
  • observatievermogen
  • snelheid van handelen
  • gevoel voor verantwoordelijkheid

Dit profiel wordt geëvalueerd door de veiligheidsverantwoordelijke, de hoofd steward en een politieagent, tijdens een gesprek met de kandidaat-steward.

Als u denkt aan deze voorwaarden te voldoen, kunt u contact opnemen met de club van uw keuze en uw kandidatuur indienen voor de functie van steward. Na de selectieprocedure, en na een positieve beoordeling, kunt u een opleiding volgen binnen de club.

Deze opleiding omvat : 

• 11 uur theorie
• 7 uur praktijk
• 5 stagewedstrijden

Als de beoordeling positief is voor elk van de drie onderdelen van de opleiding, zal de verantwoordelijke voor de veiligheid de kandidaat-steward voorstellen aan de lokale adviesraad.

Na de basisopleiding zal de steward profiteren van een permanente opleiding. Deze omvat twee onderdelen.

·         Een jaarlijkse bijscholing van minstens 6 uur. Een programma wordt ter beschikking gesteld van de verantwoordelijke voor de veiligheid door de URBSFA hiervoor.

·         Een briefing voorafgaand aan elke wedstrijd, die wordt georganiseerd onder leiding van de verantwoordelijke voor de veiligheid.

Voetbal is een feest!

"Voetbal is een feest!" is door de jaren heen geen holle slogan geworden, integendeel. Dankzij een effectief beleid op het gebied van verbaliseringen en sancties dat de afgelopen jaren op basis van de voetbalwet is gevoerd, hebben meer supporters (in het bijzonder vrouwen en kinderen) de weg naar de stadions teruggevonden.

Deze hernieuwde interesse is voornamelijk te danken aan het feit dat de clubs steeds meer aandacht hebben voor wat er gebeurt in en rond hun stadion. Ze ondernemen verschillende sociale acties die zowel de supporters, de omwonenden als kwetsbare groepen zoals jonge allochtonen, minder validen of kansarmen ten goede komen. Op deze manier krijgt het voetbal langzaam maar zeker weer wat het verdient, namelijk een positief imago, ook in de media.

Het strenge beleid inzake verbalisaties en sancties van de afgelopen jaren heeft het comfort van goedbedoelende supporters, evenals dat van supporters met beperkte mobiliteit, aanzienlijk verbeterd. De toegankelijkheid en het comfort van minder validen worden in overweging genomen wanneer er aanpassingen worden gedaan aan een infrastructuur of bij het opstellen van plannen voor een gloednieuw stadion.

Er is nog veel te doen

Er is echter veel beter te doen! Sommige "supporters" proberen nog steeds het feest van anderen te verpesten! Deze feestverstoorders moeten begrijpen dat hun gedrag normale supporters afschrikt om naar het stadion te komen. Bovendien kunnen ze ook hun eigen club, ons nationale team of de URBSFA schaden; en ze riskeren een boete of een stadionverbod te krijgen. 

Bovendien heeft het gedrag van deze "supporters" een hele reeks veiligheidsmaatregelen met zich meegebracht die noodzakelijkerwijs moeten worden genomen, zoals de "combi-regeling". Hoewel de sociale kosten van de veiligheid gerelateerd aan voetbal van seizoen tot seizoen afnemen, blijven deze kwaadwillende supporters een enorme financiële last voor de clubs en de autoriteiten. Er worden aanzienlijke bedragen aan besteed terwijl deze geïnvesteerd zouden kunnen worden in sociale projecten of infrastructuurwerken.

Positief supporteren

Slechte prestaties van een team of bepaalde scheidsrechterlijke beslissingen kunnen geen excuus zijn om zich over te geven aan verschillende vormen van openbare ordeverstoring. Evenmin kunnen racisme, xenofobie en discriminerende opmerkingen getolereerd worden in een stadion!

Evenzo schaden negatieve opmerkingen over de supporters van de tegenpartij, zoals wanneer zij tot een andere taalgemeenschap behoren, de sfeer in het stadion en kunnen, indien nodig, onderhevig zijn aan sancties. Aan de andere kant wint iedereen wanneer supporters positieve aanmoedigingen aan hun favoriete team richten.

Geen racistische of discriminerende leuzen

De drempel van tolerantie voor leuzen in en buiten het stadion wordt overschreden wanneer deze aanzetten tot discriminatie, haat of geweld tegen een persoon, een groep of een gemeenschap, op basis van een vermeende ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische oorsprong, seksuele geaardheid, een handicap of de gezondheidstoestand van een persoon, van (bepaalde) leden van de groep of de betrokken gemeenschap.

De toeschouwers onthouden zich van elk racistisch of discriminerend gedrag en van elke kwetsende leus die in koor wordt geroepen en mogen het stadion niet betreden met symbolen, tekeningen, vlaggen en spandoeken met kwetsende, provocerende, racistische of antisemitische inhoud, of die kunnen worden geassocieerd met de (neo)nazistische ideologie.

Toeschouwers die zich daartoe in staat voelen, kunnen de betrokkene aanspreken over zijn gedrag of, als ze de confrontatie willen vermijden, kunnen ze de stewards of de aanwezige politie tijdens de wedstrijd of op een later moment informeren.

Boetes en stadionverboden

Ons doel is dat voetbal een feest blijft. Hieronder hebben we alle niet-toegestane gedragingen tijdens voetbalwedstrijden opgesomd. Voor supporters die zich niet aan de regels houden, moeten ze weten dat ze een boete van tussen de 250 en 5.000 euro en/of een stadionverbod van 3 maanden tot 5 jaar kunnen krijgen.

• Voorwerpen in het stadion of in de perimeter gooien.
• Een perimeterverbod of een stadionverbod overtreden.

⇒ Minimale sanctie van 1.000 euro en een nieuw stadionverbod van minimaal 1 jaar voor het niet naleven van het stadionverbod. Als dit niet wordt gerespecteerd, volgt mogelijk een verplichting om je bij de politie te melden (met de mogelijkheid om een boete en/of een gevangenisstraf te krijgen).

• Opzettelijk materiële hulp bieden aan iemand om hem in staat te stellen zijn stadionverbod te overtreden.
• Onrechtmatig het stadion betreden (terwijl de toegang door een steward wordt geweigerd).
• De richtlijnen of instructies van de veiligheidsverantwoordelijke, stewards of politie- of hulpdiensten in het stadion of in de perimeter daarvan niet respecteren.
• Een vuurwerk of andere pyrotechnische voorwerpen bezitten of gebruiken.

⇒ Minimale sanctie van 500 euro en een stadionverbod van minimaal 1 jaar in geval van het aansteken van een vuurwerk.

• Muren, hekken en alle middelen die bedoeld zijn om supporters te scheiden beklimmen.
• Het speelveld of de aangrenzende zones betreden.

⇒Minimale sanctie van 1.000 euro en een stadionverbod van minstens 2 jaar.

• Zich in een andere sectie van het stadion bevinden dan degene waarvoor men een toegangstitel heeft.
• In het stadion zijn zonder in het bezit te zijn van een geldig ticket of toegangsbewijs.
• Aanzetten, alleen of in groep, tot haat of woede, in het stadion of in de omgeving.
• Aanzetten tot het toebrengen van slagen en verwondingen.

⇒ Minimale sanctie van 500 euro en een stadionverbod van minimaal 1 jaar als, in het stadion, de aanzet gericht is tegen een steward, een veiligheidsverantwoordelijke of een lid van de hulpdiensten.

• Aanzetten, in groep, tot het toebrengen van slagen en verwondingen, tot haat of woede, op het hele Belgische grondgebied van 24 uur voor de wedstrijd tot 24 uur na de wedstrijd (bijv.: op een parking langs een autosnelweg).

Door de aankoop van een toegangsbewijs stemt elke toeschouwer er automatisch mee in om de interne reglementen van de organiserende club te respecteren. De interne reglementen zijn weergegeven bij de ingang van het stadion van elke club.

Ten slotte willen we opnieuw de nadruk leggen op het belang van positief supporteren! We vragen elke supporter die een wedstrijd bijwoont om zijn team te steunen met respect, tolerantie, sportiviteit en fair-play. We verwachten dit gedrag trouwens niet alleen van de supporters, maar ook van de spelers, de clubs en de scheidsrechters.

Meer informatie

De stewards kunnen antwoorden geven op allerlei vragen met betrekking tot veiligheid en nog veel andere onderwerpen. De veiligheidsverantwoordelijke van de club, de dossierbeheerders van de voetbalzaken en de spotters van de lokale politie zullen ook graag uw vragen beantwoorden.

STEWARDEN: WIE, WAT, WAAR, HOEVEEL... ?

Om van voetbal een feest te maken, worden er elke week stewards ingehuurd voor de wedstrijden van de 1e, 2e en zelfs 3e nationale divisies. De aanwezigheid van stewards mag niet alleen worden gekoppeld aan de inherente risico's van bepaalde wedstrijden, maar kan ook worden beschouwd als een service die door de club aan zijn supporters wordt aangeboden. Ze zijn inderdaad elke week aan het werk om u naar uw plaats te begeleiden, om u te informeren over de wedstrijd, over het reglement, over het stadion...

Wat zijn de taken van de stewards?

De voetbalwet bepaalt een aantal taken die aan de stewards kunnen worden toevertrouwd, zoals :

• de ontvangst van toeschouwers
• de controle van de toegang
• de begeleiding van toeschouwers, spelers en scheidsrechters
• de verspreiding van informatie aan toeschouwers of aan de ordediensten
• de controle van de infrastructuur
• het vrijmaken van toegangs- en evacuatiewegen
• het nemen van maatregelen in afwachting van de tussenkomst van gekwalificeerde personen (hulpdiensten en beveiligingsdiensten)

Wat zijn de vaardigheden van de stewards?

De voetbalwet voorziet in de volgende specifieke bevoegdheden die aan de stewards zijn toegewezen.

De stewards kunnen toeschouwers van hetzelfde geslacht uitnodigen om vrijwillig een oppervlakkige controle van hun kleding en bagage te ondergaan om de aanwezigheid van voorwerpen te detecteren waarvan de invoer in het stadion:

• de gang van de wedstrijd kan verstoren;
• gevaarlijk kan zijn voor de veiligheid van de toeschouwers;
• de openbare orde kan verstoren.

De stewards kunnen vragen dat deze voorwerpen aan hen worden overhandigd. Deze worden hen dan toevertrouwd op basis van de huisregels.

De stewards zijn bevoegd om de toegang tot het stadion te weigeren aan elke persoon die:

• weiger om zich te onderwerpen aan een oppervlakkige controle;
• weiger de voorwerpen te overhandigen die de goede gang van de wedstrijd kunnen verstoren ;
• volgt de interne regels niet ;
• is onderworpen aan een stadionverbod.

De stewards kunnen worden gevraagd om de toeschouwers instructies te geven die bedoeld zijn om hun veiligheid te waarborgen of om hen te laten voldoen aan het interne reglement.

Wie moet stewards inhuren ?

Het inhuren van stewards is verplicht bij elke nationale voetbalwedstrijd (dat wil zeggen vanaf de deelname van een team uit de 1e, 2e of 3e divisie, behalve voor vrouwenwedstrijden en wedstrijden van een bepaalde leeftijdscategorie). Naast deze verplichting hebben clubs uit lagere divisies dan de 1e of 2e divisie altijd de mogelijkheid om stewards in te huren als een extra service die aan hun toeschouwers wordt aangeboden.

Wanneer moet men een veiligheidsverantwoordelijke inhuren ?

Wat betreft de coördinatie en het beheer van de veiligheid, moeten de organisatoren van een nationale wedstrijd een bevoegd veiligheidsverantwoordelijke aanwijzen. De veiligheidsverantwoordelijke moet aan bepaalde wettelijke voorwaarden voldoen, zoals overeenkomen met een bepaald profiel en binnen de 6 maanden na de aanwijzing een opleiding hebben gevolgd.

De URBSFA organiseert regelmatig basisopleidingen (5 dagen) voor de veiligheidsverantwoordelijken. Voor meer informatie, stuur een e-mail naar het adres security@footbel.com.

De organisatoren van vriendschappelijke wedstrijden van nationale of internationale aard zonder een veiligheidsverantwoordelijke kunnen contact opnemen met een opgeleide veiligheidsverantwoordelijke (bijv. via de bezoekende club, een naburige club...) en deze mandateren voor de uitvoering van de taken die aan een veiligheidsverantwoordelijke zijn toevertrouwd.

Hoeveel stewards moeten er worden ingehuurd ?

Het inzetten van stewards tijdens voetbalwedstrijden wordt beschouwd als een actieve veiligheidsmaatregel. Om het aantal in te huren stewards te bepalen, is de wettelijke basis van één steward per 300 toeschouwers niet altijd de norm.

Inderdaad, gezien de reikwijdte van de verantwoordelijkheden en taken lijkt deze verhouding niet altijd realistisch. Stewards moeten bijvoorbeeld aanwezig zijn bij alle evacuatiewegen, moeten deze vrijmaken of moeten ook in staat zijn om oppervlakkige controles uit te voeren...

Wat te doen wanneer een club geen stewards heeft ?

Het is mogelijk om een vrijstelling te krijgen als een club van lagere divisie dan de 1ste en 2de nationale divisies een vriendschappelijke wedstrijd van nationale of internationale aard organiseert waaraan zij zelf deelneemt. In dat geval kan de minister van Binnenlandse Zaken, op verzoek van de organisator, de wedstrijd toestaan, zelfs als er geen stewards zijn of als hun aantal onder het wettelijke minimum ligt.

De organisator moet zijn verzoek motiveren en moet dit vergezellen van een schriftelijke goedkeuring van de burgemeester van de gemeente waar de wedstrijd plaatsvindt. Het verzoek om vrijstelling moet ten minste 14 dagen voor de geplande datum van de vriendschappelijke wedstrijd bij de minister worden ingediend.

Het is ook mogelijk om opgeleide stewards van een andere club aan te vragen. In dat geval is de aanwezigheid van een gemandateerde beveiligingsagent belangrijk zodat hij de hiërarchische autoriteit en de leiding over de stewards kan uitoefenen. Hij moet ook in staat zijn om de stewards een opleiding "praktische kennis van het stadion" te geven voordat hij hen in dienst neemt. Deze praktische kennis omvat kennis van de infrastructuur, het evacuatieplan, de locatie van de EHBO-kamer, de toegang...

Hiërarchie in de context van de veiligheid van een club

De door de club gemandateerde veiligheidsverantwoordelijke oefent de hiërarchische autoriteit en de leiding over de stewards uit, organiseert de briefings... Hij is de referentiepersoon die speciaal is gemandateerd om de politie alle informatie over de veiligheid in het stadion te verstrekken.

De hoofd steward is verantwoordelijk voor de algemene supervisie en coördinatie van de activiteiten van de stewards. Hij moet worden beschouwd als de rechterhand van de veiligheidsverantwoordelijke tijdens een voetbalwedstrijd.

De afdelingshoofd superviseert en assisteert de stewards in een bepaald deel van het stadion. Hij laat de richtlijnen van de hoofd steward uitvoeren.